Le Conseil d’Administration de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) s’est réuni, jeudi 3 septembre 2026, en session ordinaire sous la présidence de Madame Nadia Fettah, ministre de l’Économie et des Finances. Outre l’approbation des comptes, du plan d’action et du budget 2026, le Conseil a validé plusieurs décisions stratégiques portant notamment sur la transformation digitale et la gestion des polycliniques. La réunion a également permis de dresser le bilan de l’activité de la Caisse en 2025, marqué par la progression du nombre de salariés déclarés et l’élargissement de la couverture de l’Assurance Maladie Obligatoire.
Le Conseil d’Administration de la CNSS a examiné et approuvé l’ensemble des points inscrits à l’ordre du jour de sa session ordinaire.
Il a notamment approuvé le rapport de gestion du Directeur Général, arrêté les comptes de la Caisse et validé le plan d’action ainsi que le budget relatif à l’exercice 2026. Le Conseil a également approuvé le plafond des frais de gestion du régime de sécurité sociale et pris acte du rapport annuel du Contrôleur d’État.
Transformation digitale et gestion des polycliniques parmi les décisions stratégiques
Plusieurs décisions stratégiques ont été examinées afin d’accompagner l’évolution des missions de la CNSS.
Elles concernent notamment le renforcement de la sécurité des systèmes d’information, mais également la création d’une filiale dédiée à l’accélération de la transformation digitale de la Caisse.
Une autre filiale devrait être mise en place afin d’assurer la gestion des polycliniques de la CNSS.
Ces décisions interviennent alors que la Caisse doit accompagner l’élargissement de ses missions et l’augmentation du nombre de bénéficiaires des différents régimes qu’elle gère.
4,24 millions de salariés déclarés en 2025
Sur le plan de l’activité, le Régime Général affiche une évolution positive en 2025.
Le nombre de salariés déclarés à la CNSS a atteint 4,24 millions, soit une progression de 4 % par rapport à 2024.
Dans le même temps, la masse salariale déclarée est passée de 222,51 milliards de dirhams en 2024 à 244,84 milliards de dirhams en 2025, enregistrant ainsi une hausse de 10 %.
Les cotisations dues se sont établies à 36,46 milliards de dirhams, en progression de 9 % sur un an.
Les prestations servies ont également augmenté, passant de 29,7 milliards de dirhams en 2024 à 31,5 milliards en 2025.
Plus de 10 400 missions d’inspection et de contrôle
La CNSS fait également état d’une intensification de ses actions en matière de recouvrement et de lutte contre la fraude sociale.
En 2025, la Caisse a réalisé 10 411 missions d’inspection et de contrôle, soit 22 % de plus qu’en 2024.
Ces opérations ont permis de régulariser la situation de 151 682 salariés, un nombre en progression de 24 % sur un an. La masse salariale régularisée a atteint 6,6 milliards de dirhams, en hausse de 63 % par rapport à 2024.
Parallèlement, les montants récupérés au titre des actions de recouvrement se sont élevés à 5,25 milliards de dirhams en 2025, contre 4,79 milliards l’année précédente, soit une progression de 10 %.
Plus de 25 millions de bénéficiaires éligibles à l’AMO
L’Assurance Maladie Obligatoire (AMO) constitue un autre volet majeur de l’activité de la CNSS.
La population éligible aux différents régimes a atteint 25,08 millions de bénéficiaires en 2025, en progression de 3 % par rapport à 2024.
Les prestations servies au titre des différents régimes de l’AMO ont représenté 22,65 milliards de dirhams, soit une augmentation annuelle de 17 %.
Cette progression recouvre toutefois des situations différentes selon les catégories d’assurés.
Plus de 4 millions d’assurés principaux parmi les salariés
Le régime AMO des travailleurs salariés comptait en 2025 plus de 4 millions d’assurés principaux, en hausse de 5 % par rapport à l’année précédente.
Les prestations correspondantes se sont établies à 9,22 milliards de dirhams, progressant de 12 %.
Du côté des travailleurs non-salariés, la CNSS dénombrait 1,69 million d’assurés principaux, soit une augmentation de 4 %. Les prestations servies à cette population ont atteint 2,28 milliards de dirhams, en progression de 24 %.
La situation financière de ce dernier régime demeure toutefois un point de vigilance.
L’AMO des travailleurs non-salariés confrontée à un déficit structurel
Selon les données présentées au Conseil, les prestations du régime des travailleurs non-salariés dépassent largement les cotisations encaissées.
Le ratio prestations/cotisations a atteint 157 % en 2025, soit une augmentation de 25 points par rapport à 2024.
Face à ce déficit structurel, la CNSS et les départements concernés travaillent au renforcement de l’adhésion au régime ainsi qu’à l’amélioration du recouvrement des cotisations.
L’enjeu est d’autant plus important que la pérennité des différents régimes constitue une dimension essentielle de l’extension de la protection sociale au Maroc.
AMO TADAMON et ACHAMIL poursuivent leur développement
Le régime AMO TADAMON a, pour sa part, couvert 3,95 millions de personnes en 2025. Les prestations servies ont atteint 8,49 milliards de dirhams, en hausse de 13 % par rapport à 2024.
La progression est particulièrement importante pour AMO ACHAMIL, qui comptait 265 551 assurés principaux en 2025, soit une augmentation de 70 % en un an.
Les prestations servies dans le cadre de ce régime se sont élevées à 1,36 milliard de dirhams.
Une CNSS confrontée à l’élargissement de ses missions
Les indicateurs présentés lors du Conseil d’Administration témoignent ainsi d’une augmentation simultanée du nombre de salariés déclarés, des cotisations, des prestations et de la population couverte par l’Assurance Maladie Obligatoire.
Cette montée en charge explique également les orientations retenues en matière de digitalisation, de sécurisation des systèmes d’information et d’organisation de la gestion des polycliniques.
Pour la CNSS, l’enjeu sera désormais de poursuivre l’extension de la couverture sociale tout en assurant l’équilibre et la pérennité financière des différents régimes, avec une attention particulière portée à l’AMO des travailleurs non-salariés.
Rédaction 212assurances – 4 Septembre 2026
